《意見》指出，必須牢固樹立抗災奪豐收思想和“減災就是增產”的理念，堅持避災與抗災并重，加強分類指導，推進科學抗災，以“促生長、促早熟、防干旱、防早霜、防寒露風”為技術路徑，突出重點地區、狠抓關鍵環節、落實重大技術，預案早制定，工作早部署，措施早落實，切實做好厄爾尼諾現象應對工作，牢牢把握防災減災的主動權。

　　

　　《意見》提出，南方要重點防范低溫陰雨寒露風，科學確定品種，適期移栽培育壯苗，科學施肥促早熟，控水增溫防范凍害，搶收搶曬顆粒歸倉。北方要重點防范秋旱，提前檢修灌溉設施，加強旱情監測，一旦旱情發展蔓延，在有灌溉條件的田塊，采取一切措施，集中有限水源澆水保苗，中耕培土、化控增濕，減輕干旱損失。東北要重點防范早霜，充分發揮機械作用，加快鏟趟，多鏟多趟，加快作物生育進程�？茖W肥水管理，促進水稻多生快生有效分蘗，增加收獲穗數。適時追肥促早熟，采取綜合措施防早霜，確保安全成熟，提高產量和品質。北方冬麥區重點防范秋冬連旱，科學確定品種，搶墑適期播種，擴大深耕深松和播后鎮壓面積，提高播種質量。加強肥水調控，促弱轉壯，培育壯苗。把澆越冬水作為抗旱防凍的關鍵措施落實到位，確保小麥安全越冬。

　　

　　農業部要求各級農業部門切實抓好四項措施落實：一是狠抓監測預警。加強與氣象、水利等部門的溝通會商，密切關注重大天氣變化，第一時間獲取災害性天氣信息，及時掌握雨情、水情、災情的發展動態，及早組織專家制定完善技術預案，提前落實防御措施。二是狠抓指導服務。根據不同作物的生長發育進程和重大災害發生情況，組織專家和技術人員制定分區域、分作物、分災種技術指導意見，進村入戶開展技術指導，推進抗災增產關鍵技術措施落實。扎實抓好高產創建和糧食增產模式攻關，在萬畝示范片率先落實防災增產關鍵技術，促進大面積均衡增產。三是狠抓政策落實。加強與財政部門的溝通協調，及時落實農業生產防災救災資金，支持農民開展災后生產恢復，減輕災害損失。四是狠抓宣傳引導。充分利用網絡、電視、報紙等平臺，普及厄爾尼諾現象對農業生產的影響和科學避災抗災技術措施，大力宣傳農業抗災救災的重大措施和經驗做法。